全國人大代表 龔曙光：民法典是“人民至上”執(zhí)政理念的法律體現(xiàn)

全國人大代表  龔曙光

紅網(wǎng)訊 “民法典是我國法制建設(shè)的一個標(biāo)志性事件，標(biāo)志著國家立法進(jìn)入法典時代。作為一名全國人大代表，能參與這部法典的審議，是我代表生涯中一件很重大很榮光的事。” 全國人大代表龔曙光說。

作為今年全國兩會重要內(nèi)容，醞釀多年的民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議，5月25日上午，湖南代表團(tuán)在駐地舉行分組會議，繼續(xù)審議民法典草案。龔曙光在發(fā)言時說，他認(rèn)為在立法過程中，往往對公權(quán)的約束在先，對私權(quán)的保護(hù)在后，“現(xiàn)在我們對這么多年的民事、商事立法和司法實踐進(jìn)行總結(jié)，編撰民法典，是國家立法走向完善、走向成熟的一個標(biāo)志。”

在他看來，一個成熟、安定、進(jìn)步的時代，都會有兩個“國庫”，一個“國庫”裝的是黃金或者貨幣；另一個“國庫”裝的就是法律。歷史上，如果哪個朝代只有一個“國庫”，那肯定難得安穩(wěn)和進(jìn)步。中國古代有“盛世修典”的說法，這個典首先應(yīng)指法典。我們今天能編撰民法典，表明我們所處的是一個安定、進(jìn)取的時代；同時，編修法典，也是讓一個國家長治久安的重要保障。

龔曙光認(rèn)為，編撰民法典是“人民至上”這一執(zhí)政理念在司法中的具體體現(xiàn)。“人民至上”既需要思想引領(lǐng)，也需要法律保障。民法典是關(guān)于民事權(quán)利的法律文本，保護(hù)的是國民的私權(quán)，集中體現(xiàn)了立法、司法為民的法治理念?！懊穹ǖ洳莅赣幸磺Ф鄺l，在審議時，代表們根據(jù)不同站位，對其中法律條文提出個人的修改意見很重要，但任何一條具體的修改意見，都抵不過這部法典編撰和頒布本身的意義。它標(biāo)志著私權(quán)在國家法律體系中得到了高度尊重和充分保護(hù)，這個意義大于任何一條具體修訂意見?！?

龔曙光說，民法典是中華民族傳統(tǒng)文化、優(yōu)良道德的法律提煉和升華。民法是與一個民族的習(xí)俗、文化、道德緊密聯(lián)系在一起的，很難把一部民法與民族的傳統(tǒng)習(xí)俗文化截然分開，而一部法典如果完全脫離了民族的文化基礎(chǔ)，脫離了公序良俗，也很難實施。

他認(rèn)為，民法典把中華民族幾千年來的公序良俗，和中華人民共和國成立70多年來所形成的社會人際關(guān)系中優(yōu)良的、約定俗成的內(nèi)容進(jìn)行了抽象和規(guī)定，這是一種文化與道德的提煉和升華。在這部法典中，把過去的風(fēng)俗、道德提升為法律，對我們的社會行為以及個人權(quán)利予以規(guī)范和保護(hù)，體現(xiàn)了這部法典的民族性和民間性——這是我們中華人民共和國、中華民族的法典，而不是其他國家、其他民族的法典。

民法典是將社會主義核心價值觀入法的生動實踐。十九屆四中全會明確提出，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理。龔曙光認(rèn)為，民法典較好地體現(xiàn)了這一意圖?！吧鐣髁x核心價值觀是中華民族傳統(tǒng)美德的集中概括，是黨和國家對全社會的價值引領(lǐng)和道德引領(lǐng)，在某種意義上具有一定超前性，把這些價值觀以立法的形式予以確認(rèn)，體現(xiàn)了鮮明的引領(lǐng)性。”他表示，從這個角度來說，民法典草案既包含了我們的歷史，也昭示了我們的未來。

民法典是對變化中的社會生活的積極回應(yīng)?！胺赏鶞笥谏鐣?，但民法典以超常規(guī)的速度回應(yīng)了社會生活的急劇變化，如互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。作為一部法典，能做到這樣很難，但我們做到了，且不論它現(xiàn)在是否完善，僅僅是這種努力就體現(xiàn)了我們的司法對于社會生活的積極回應(yīng)和引導(dǎo)。”龔曙光說。

他建議，把民法典的通過和頒布，作為新一輪普法的重要契機(jī)來規(guī)劃和部署，統(tǒng)籌各種宣傳渠道和方式，特別是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)媒介、網(wǎng)絡(luò)社群等社交方式進(jìn)行普法，真正把民法典的宣傳普及做到位，這有利于大幅提升全民族、全社會整體的法治意識，“因為所有的法律中只有民法典涉及到每個人，涉及到每個人的生老病死、吃喝拉撒，甚至生前死后。每個人都在這部法典的框架之中?！?