全國人大代表 聶鵬舉：建議降低企業(yè)所得稅比率

全國人大代表、湖南科力爾電機集團股份有限公司董事長聶鵬舉。

紅網(wǎng)時刻記者 鄭濤 報道

自2007年3月份《企業(yè)所得稅法》制定后，過去十多年，我國企業(yè)所得稅率一直執(zhí)行25%的比率，高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行15%的所得稅比率，然而國內(nèi)和國際的經(jīng)濟形勢都發(fā)生了重大變化，當(dāng)前的企業(yè)所得稅對企業(yè)造成較大的負擔(dān)。

在今年的全國兩會上，全國人大代表、湖南科力爾電機集團股份有限公司董事長聶鵬舉建議：企業(yè)所得稅比率降低至17%，高新技術(shù)企業(yè)所得稅比率降低至13%，對生產(chǎn)高精尖且替代進口產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備支出實行企業(yè)所得稅前加計150%一次性扣除。

聶鵬舉認為，當(dāng)前企業(yè)所得稅率不利于企業(yè)融資。根據(jù)調(diào)查：不管是向銀行貸款融資，還是通過資本市場股權(quán)或債權(quán)融資，公司的凈利潤均是一項非常重要的衡量指標(biāo)。一般企業(yè)的25%的企業(yè)所得稅率，企業(yè)所得稅直接影響企業(yè)的利潤表，讓公司財務(wù)指標(biāo)大打折扣，不利于企業(yè)融資，不利于企業(yè)擴產(chǎn)再投資。

當(dāng)前的企業(yè)所得稅增加企業(yè)負擔(dān)，根據(jù)調(diào)查：高的企業(yè)所得稅率，降低了企業(yè)的投資回報率，加之近些年我國勞動力成本紅利逐漸消失，而企業(yè)所得稅并未改革，增加了企業(yè)負擔(dān)，降低了企業(yè)的投資意愿，不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。

當(dāng)前企業(yè)所得稅率阻礙企業(yè)的國際競爭力。根據(jù)調(diào)查：近十年來，36個經(jīng)合組織國家中有33個國家下調(diào)了企業(yè)所得稅綜合稅率，經(jīng)合組織國家大多為世界上具有代表性的發(fā)達國家，2016年英國批準(zhǔn)了下調(diào)企業(yè)所得稅稅率的政策，并將企業(yè)所得稅率降至17%，2017年美國進行了史上最大規(guī)模的減稅改革，將美國企業(yè)所得稅稅率從累進制稅率35%大幅下調(diào)至單一稅率21%。資料顯示，俄羅斯企業(yè)所得稅率為20%，瑞士為18%，新加坡為17%，中國香港為16.5%，均低于中國當(dāng)前25%的稅率。在全球化的時代背景下，我國企業(yè)所得稅不作改革，將會阻礙企業(yè)的國際競爭力。

聶鵬舉建議，減稅降費政策實施以來，增值稅改革一直是重頭戲，然而企業(yè)所得稅改革并未觸及，建議相關(guān)部委制訂更加完善的企業(yè)所得稅制度，切實有效降低企業(yè)的負擔(dān)。

企業(yè)所得稅稅率自25%降低至17%，高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率自15%降低至13%，減輕企業(yè)負擔(dān)，提高企業(yè)的投資回報率，提升企業(yè)的投資意愿，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

對生產(chǎn)高精尖且替代進口產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備支出實行企業(yè)所得稅前加計150%一次性扣除。為鼓勵公司研發(fā)，對生產(chǎn)高精尖且替代進口產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備支出實行企業(yè)所得稅前加計150%一次性扣除，從而提高企業(yè)的在科研攻關(guān)方面的積極性，提升我國的科技實力，擺脫被“卡脖子”的窘境。